市委常委（扩大）会议和内江市“解放思想，优化环境，推进开放合作”电视大会召开后，我局按照市委、市政府和市工商局的安排，在全系统开展了“人人争做解放思想的排头兵，人人争做优化环境的表率，人人争做为经济发展保驾护航的使者，人人争做机关效能建设的形象标兵”的“四个争做”的大讨论活动。通过大讨论，全局干部职工思想进一步解放，对内江的发展充满信心，树立起“建设新内江，实现新跨越”的坚强决心。思想的解放促进了各项工作的全面发展，使我局取得了一个又一个新成绩。

一、业务工作再上新平台

上半年，我局完成个体工商户验换照12233户，验换照率达90%；企业网上参检率达55%，已通过年检企业803户；新注册登记个体户1699户，累计户数15262户，增长率达5%以上；新注册登记私营企业44户，累计户数958户，私营企业增长率达15%。

大力开展12315网络建设，新建12315站点20个；受理消费投诉67件，调解67件，调解成功率100%，为消费者挽回经济损失2.7万元；开展重点商品抽样检测43个批次，其中农资3个批次，食品29个批次，加强了副食品店、超市等食品经营场所购销台帐的检查，有力地维护了人民群众消费安全和消费者的合法权益。

落实市场巡查责任制，实施网格式监管，做到定人定岗定片区，坚持做到每次巡查有计划、有行动、有结果、有微机录入。今年，我局组织了元旦、春节、“3.15”、清明、五一、端午等节前食品安全检查以及肉类、无照经营及卷烟市场、三电、农资、抗震救灾食品安全等专项检查行动。其中4月15—25日，我局在全县范围内对无照经营及制售假冒卷烟开展为期10天的专项治理行动，60多名工商干部分成四个大组在全县33个乡镇进行拉网式大检查。仅此次行动就出动执法人员425人次，车辆62架次，检查经营者1487户。行动中收缴假冒卷烟279.9条，案值3.12万元，查处无照经营及制售假烟案件68起，规范教育个体经营者106户，收缴过期变质食品512袋（盒、瓶），销毁自制土火炮110饼，整个行动声势浩大，成效显著。

实施商标战略，实现商标注册申请15件；帮助民营企业融资，实现动产抵押登记16件，为企业融资4630万元。

维护市场秩序，保护合法经营打击非法经营，上半年共立案查处各类经济违法案件90件，其中查处无照经营案件46件，产品质量违法案件11件，侵害消费者权益案件4件，商标侵权案件4件，其他违法案件25件。

二、重点工作实现新突破

我局坚持解放思想和重点工作“两手抓”，两手都要硬的工作思路，围绕市局提出的“五个在前”的工作重点，结合地方实际，努力推进新型工业化、现代农业发展、商贸服务业发展、惠民工程和行政效能建设，创造了新亮点，取得了新成绩。

（一）六大抓手推进新型工业化

我局从六个方面着手，促进工业强县。一是抓民企服务；二是抓园区服务；三是抓集团建设；四是抓走访活动；五是抓农民合作社建设；六是抓商标战略。我局确定了对24户重点民营企业实行局所联系帮扶和挂牌保护；帮助培育发展企业集团2户，“直通车”企业3户；跟踪和帮助4户大型企业快速注册；快速完成我省第一家中东合资企业的注册登记，引入外资2.12亿元，受到黄小祥副省长表扬。

（二）四大工程推进现代农业发展

在推进现代农业发展过程中，我局立足工商职能，全面实施红盾护农、经纪活农、合同帮农、品牌富农四大工程。今年，我局开展了一次农资打假专项行动，检查农资经营户562户，立案查处农资违法案件4件，查处不合格肥料13吨。开展农村经纪人培训，新发展农村经纪人20户，累计170户，农村经纪人的地位越来越高，作用越来越大，成为联系农户与市场的重要纽带。推广使用“农业订单”合同示范文本，以新村示范点双峰寺村、鲶鱼村为依托，向全县农村进行推广，给工商所下达硬性指标，要求每个工商所推广涉农示范合同文本2000份，评选守约农户10户，促成1项农业订单，并在全县评选涉农“守重”企业2户。创新性实施“品牌富农”工程，推动“一村一品”示范村建设，指导特色农产品进行商标注册；塑造资中农业品牌，积极推荐“塔罗科”商标认定四川省著名商标；打造“船城”劳务品牌，积极推进劳务输出由就业型向创业型转变；开展商标专项清理，盘活闲置商标。

（三）以点带面推进商贸服务业发展

为推进我县商贸服务业发展，我局确定了四个“点”，通过打造“点”的工作，带动全县商贸服务业的发展。第一个点是“三化”市场。我局在继续加强“东林坝三化市场”建设的同时，今年新建两个“三化”市场，目前骝马镇“三化”市场已建成并投入使用，建兴市场“三化”建设工作也在稳步推进。第二个点是食品安全示范店。今年新打造食品示范店40个，以此推动全县食品经营朝着更加良性的方向发展。第三个点是食品安全示范街。县局打造长弘路“食品安全示范街”，现已完成示范街店面的规范，室内规范正在进行。各工商所在镇乡所在地选定一条较为宽敞、整洁、食品店相对集中、管理规范的街道，开展“食品安全示范街”创建活动。第四个点是打造古城状元街。在古城新建的状元街规范建设一条集旅游、商贸、饮食于一体的特色一条街。

（四）多措并举推进“惠民”工程

1.促进就业和再就业。上半年，我局为失业人员办理个体工商户营业执照216户，帮助357人实现了各种途径的就业和再就业，为政府分担了就业压力。

2.开展联系镇帮扶工作。我局已连续三年对龙结镇圣水寺村特困老党员陈祚长、特困村民钱春廷、特困残疾村民叶大胜三户进行联系帮扶，帮助其添置家具，购买家禽，指导生产，三年投资上万元，帮助他们逐渐走出了贫困。今年，我局还通过职工捐款对龙结镇孤儿颜桥进行帮助，为她送去生活费用2400元，使她免于失学的危险。

3.举全局之力抗震救灾。“5.12汶川大地震”发生后，我局立即启动应急预案，在加强自身防震减灾的同时，尽全力支援灾区。一是组织捐款捐物。在我局的组织下，截止5月29日，工商部门职工、个私协会工作人员、个私会员采取捐款、捐物、交纳特殊党费等方式，已向灾区捐赠现金280476.70元，物资折合人民币61060元。二是坚守岗位，加强市场监管。动员商家开门营业，同时加大市场巡查力度，严防不法经营者囤积居奇、哄抬物价和销售不合格商品，进行了桶装水抽检，实行24小时值班，每天报送市场巡查数据，以实际行动支援灾区。三是颁布“不请假、不休假、不娱乐、不大吃大喝”的“四不”令，集中全力打赢抗震救灾这场硬仗。四是执行财务开支“六坚决”。即：外出考察坚决停止，可用可不用的坚决不用，能少开支的坚决不多开支，公务接待活动坚决降低标准，会议活动坚决压缩，救灾资金坚决用在刀刃上。五是共产党员“五带头”。在县局党组的领导下，全局146名党员带头正面宣传稳定人心，带头下基层到一线，带头捐款捐物支援灾区，带头情系灾区关爱灾民，带头严格纪律执行“四不”令。

（五）“八讲八看”推进行政效能建设

为确保解放思想和行政效能建设各项工作落到实处，我局制定了“讲学习、看素质，讲团结、看和谐，讲纪律、看形象，讲工作、看政绩，讲监管、看秩序，讲服务、看发展，讲执法、看办案，讲惠民、看维权”的“八讲八看”工作要求，在此基础上，我局大力加强内部建设，从四个方面推进行效能建设工作。

一是进行干部调整。今年我局新提拔所长3名，副股级干部10人，干部交流3人，加强了基层工商所所班子建设，职工工作积极性明显提高。

二是积极开展党建工作。机关党委成功组建，目前已拥有16个支部，167名党员；个私协党建工作得到县委组织部大力支持，目前已建立党总支1个，下辖有3个市场支部，9个个体支部，23个非公企业支部，党员256人。6月20日，内江市个私协党建工作会在资中召开，我局党建工作得到与会人员一致好评。

三是规范办案机构。按照市局集中规范办案要求，我局对经检办案力量进行重新整合，将经检大队分为三个中队，集中办理各类经济违法案件。市场、消保、登记三个股室协助办案和提供案源。此举使责任划分更加明确，提高了监管服务和执法办案的质量。

四是效能建设成效显著。5月9日，来自不同行业和单位的9名行风建设、食品安全义务监督员们深入城区市场、超市，鱼溪鲶鱼街，鱼溪工商所，龙结工商所实地考察，对我局开展行风建设、队伍建设、效能建设、贯彻“503特规”等工作进行督查，并给予了高度评价，称我局“宣传贯彻国务院‘503’特规效果明显”、“队伍建设成效显著”、“效能建设敢于创新”、“行风建设、廉政建设长抓不懈”。

通过解放思想，我局各项工作取得了新成绩。当前，我局行政效能建设和深化“三满意”活动正在进一步大力推进，围绕市委唐利民书记讲话中指出的制约全市大发展的“六大思想障碍”和需要强化的“六种观念”，全体干部职工通过查找问题促整改，掀起了新一轮的思想大解放活动。我们坚信，思想的解放必将推动我局各项工作再上新台阶，使我们在内江新一轮大发展中做出更多更大的贡献。

资中县工商局  许建军 李洪文